为切实将县委提出的“一学双争”主题教育活动引向深入，营造舒心的读书环境，打造温馨的学习氛围，夯实有效的争创机制，财政局党总支在创新上下功夫，在真学实创上下功夫，为争创学习型机关、提升为民理财能力打下了坚实的基础，学习的风气“浓”起来，争创的旗帜“飘”起来，财政的形象“靓”起来。

一、领导重视，率先垂范，营造出浓郁的学习氛围和争创风气

（一）成立组织，领导到位。成立了以县政协副主席、局党总支书记程宏献为组长，局党总支成员为副组长的财政局“一学双争”主题教育活动领导小组，领导高度重视，奠定了有效学习的条件和前提。（二）健全机构，责任到位。成立了专门办公室，局党总支成员、纪检组长冯明光兼任办公室主任，抽调政治坚定、思想敏锐、责任心强、敢于负责的五名同志专门办公，各司其职，各负其责，保证了学习活动的组织和落实。（三）领导带头率先垂范。“火车跑得快，全凭车头带”。县政协副主席、局党总支书记程宏献在紧张繁忙的工作之余，将自己多年来撰写的30余篇财经方面调研报告、理论研究、政策解读、实践感悟、专题报道汇编成册，供财政系统人员学习，开阔业务视野，提升业务层次，升华业务水平；纪检组长冯明光不仅具体负责全局的学教活动，而且还挤出时间，阅读了大量的财经业务、政策法规、文学修养方面的书籍，更牺牲休息时间学习电子读物，关注财经动态和国家大事。其他领导也纷纷参加各种培训，写作调研报告和学习、工作心得体会。榜样的力量是无穷的。正是在领导的亲自带动和率先垂范下，财政部门形成了“人人是学习主人、时时是学习机会、处处是学习场所”的浓厚氛围。

二、硬件到位，硬化管理，构建出和谐的学习环境和争创条件

为给干部职工提供方便、称心的读书平台，财政局挖掘开创多种学习阵地，努力编织学习保障网。一是完善图书室，巩固固定阵地。局党总支一方面号召各业务股室汇集整理业务书籍，一方面从有限的办公费中挤出资金购进财政知识、法律知识、文学修养方面的图书，充实、完善财政局图书室，使财政干部有固定的学习场所；二是依托局域网，打造创新阵地。发挥“金财工程”电子政务网的优势，延伸局域网到每一个股室，充分利用网络业务知识全面、财政法规齐全、量多更新快捷的条件，浏览财经新闻、搜索财经法规、学习财经知识，按时及时上网充电；三是借助电子屏，开辟流动阵地。挤出资金安装了电子屏，滚动播报财政工作重点、最新财经法律法规、上级政策规定、新书出版信息。鼓励职工自购书籍，合理利用时间、挤出时间开展自学，及时更新文化层次、优化知识结构、提升素质修养。这样“三位一体”的学习阵地模式，既为学习创造了良好的条件，又为学习提供了很好的环境。

三、创新载体，创新举措，打造出健全的学习机制和争创体系

局党总支多途径、多角度、多方面、多层次创新学习载体，念好“细”、“实”、“新”三字经，形成了一套财政部门学习的机制和争创的体系。（一）学习计划突出“细”。为确保学有计划、学有所得、学有所思，我们制定了财政局“865432”计划，即读好“八本书”，举办“六个讲座”，撰写“五篇心得体会”，举办“四项活动”，写作“三篇调研报告”，达到提高政治、业务素质的“两个目的”。（二）学习落实突出“实”。制定了切实可行的《财政局开展“一学双争”主题教育活动实施方案》，制作了《财政局“一学双争”活动流程图》，明确了学习内容和方式；必学《十六大报告》、《十七大报告》、业务专业书籍、《科学发展观》、《加强领导干部作风建设》、《依法行政法律法规读本》、《细节决定成败》、《于丹【论语】心得》八本书，举行岗位练兵大比武、举办会计知识大赛、读书交流会、演讲比赛、电子政务操作比赛、红色教育之旅、专题讲座等多种有意义的活动。严格落实学习效果，学习成绩纳入目标考核。（三）争先创优突出“新”。将学习先进与干部作风建设相结合，与精细管理、做大蛋糕、提升质量相结合，与精打细算、推进改革、增强保障相结合，与算好政治帐、经济帐、发展帐相结合，促进财政工作的根本好转。学习先进的征管理念，争做“抱西瓜”“拾芝麻”的“业务标兵”；学习超前的节支理念，争做精打细算的“政府管家”；学习对接上级的政策，做强县域经济发展的支撑，争做“妆点魅力信阳、建设锦绣商城”的“行家里手”。

四、深化活动，巩固成果，创建学习型机关争做学习型干部

（一）挖掘学习真谛。在全县经济社会发展处于攻坚时期，干部作风建设深入推进之际，财政系统开展了“向县人民检察院学习，争创学习型机关、争当学习型干部”主题教育活动。学习什么？就是向县检察机关学习领导领学、人人比学的好氛围，健全制度、养成习惯的好机制，形式多样、寓教于乐的好方法，提高素质，转变作风的好风尚，结合实际、学以致用的好局面；做到把学习放在心中、想在脑中、抓在手中，形成全员学习蔚然成风的良好氛围；坚持学以致用、用以促学、学用相长，以学风的转变引领作风的转变，激发财政部门创业的满腔激情和开拓进取的雄心壮志；不断拓展学习的深度和广度，用学习去打开思想枷锁；创新工作思路，用学习去破解发展难题，做大财政蛋糕，增强财政保障，打造民生财政。

（二）练好精细内功。近年来，财政部门面对商城经济发展滞后、财政收入总量小质量低、财政保障能力弱的困境，跳出财政看社会，跳出商城看全国，树立“有钱才有为、有为才有位”的理念，弘扬“精细管理，精打细算，科学理财”的创新精神。一是精征细管，做大“蛋糕”。坚持“远抓财源、近抓收入、常抓管理”不动摇，围绕精细做文章，精查税源，点滴进帐；精征税款，颗粒归仓；精定措施，奖惩分明；精管非税，票款同步，前11个月取得了税收收入1976万元、同比增长43.5%，税收占比52.2%、同比提高11.5个百分点的历史好成绩，一举扭转了多年来收入结构倒挂局面；二是增强保障，促进和谐。财政部门沉着应对国家“三奖一补”政策带来的挑战与考验，变被动为主动，运筹帷帷、全力以赴算好政策帐、政治帐、发展帐、经济帐，前11个月一般预算支出同比增长78.3%，保障了全县大局稳定；三得精打细算，创新发展。扩大政府采购规模和范围，严格招投标手续，降低了政府行政成本；国库集中支付实现了“收入一个笼子、支出一个口子”，构建了财政资金运行安全网；完善县乡财政体制，实行县直单位经费包干，使有限的资金用在刀刃上；政府投资评审对政府投资的项目进行全程监督，节省了财政预算资金。通过财政“红管家”这双手，撑起了全县改革发展稳定和谐的蓝天。

（三）学争创典型涌。面对财政改革、机构改革等带来的矛盾凸现期诸多压力与困难，系统上下沉着应对，“解学习、爱学习、令学习”成为同志们工作有力助手，“读书好，好读书，读好书”成为财政部门的“口头禅”，“想一流、干一流、创一流”成为财政部门的主旋律，“能干事、会干事、干成事”成为社会各界对财政部门的共识。局机关连续三年被评为“优秀省级文明单位”，财政系统争创成为风尚；局预算股等荣获市级“青年文明号”，局机关党支部等被县委授予“先进基层党组织”，程宏献等获省、市、县人民政府表彰的先进个人多达50余人，充分展示了财政部门“整体工作争先进，单项工作创一流”的财政形象。

总之，财政局全体同志在“一学双争”主题教育活动中虽先取得了可喜的成绩，但是按照县委的要求还有一定的差距，今后，我们要以十七精神为动力，学习先进找差距，建立长效机制，让学习之风渐行渐近，愈来愈浓，以学风促政风，全力推动“锦绣商城”建设，推动经济社会各项事业的又好又快发展。