建设高标准的基层党组织，促进城市两个文明建设和各项事业的发展，根据省委组织部《关于在全省城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动的意见》、市委《关于在全市城市分行业开展争创“五好”基层党组织活动的实施意见》，结台财政部门实际，特制定如下实施方案及意见。

    一、指导思想

    开展争创“五好”基层党组织活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕本行业、本部门中心任务，加强党的思想、组织和作风建设，真正成为团结带领群众贯彻党的路线方针政策、完成本单位各项任务的坚强战斗保垒，努力把财政部门党组织建设提高到一个新水平，促进全县改革、发展、稳定和社会全面进步。

    二、目标任务

    争创“五好”基层党组织的根本任务，是建设高标准的财政基层党组织，在党内有很强的凝聚力，在干部群众中有很强的吸引力，在推动我县城市各行业两个文明建设中有很强的战斗力。

  三、基本标准

  按照中央和省、市有关要求，结合实际，创建机关“五好”党组织基本标准：

    1、建设一个好的领导班子。坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治坚定，团结协作，开拓进取，完成本部门各项工作任务，在机关党员干部中有较强的吸引力和凝聚力。

    2、锻炼一支好的党员队伍。加强党员教育培训，坚持开展创先争优、民主评议党员活动，机关党员讲学习、讲政治、讲正气，政治信念坚定，业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，在机关各项工作中能够模范带头作用。

    3、建立一套好的党建工作制厦。党的民王集中制、党的组织生活、党员教育管理和监督、思想政治工作、廉洁自律等制度健全，单位党的建设工作不断加强。

    4、完善一个好的党内监督机制。机关党内监督的有关制度健全，对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实，党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好，党组织和党员的违纪行为得到及时制止和查处。

    5、培养一种好的机关作风。思想政治工作制度化、经常化，指导机关工会、共青团、妇联等群众组织根据各自的特点开展思想政治工作；机关工作人员严格执行党中央、国务院关于厉行节约的八项规定和省委关于转变作风的十条要求，形成一种密切联系群众、实事求是、廉洁高效的好作风。

    四．实施办法及步骤

    1、制订规划和措施。积极推进目标管理，层层建立责任制，指导各项目标任务细化分解，落实到内部股室、落实到人。

    2、组织实施。根据年初制订的计划和措施，分支部组织实施，认真落实各项措施，克服工作中薄弱环节和不足，确保创建目标的实现，

    3、搞好考评和奖惩。每年结台年度工作目标考核，将争创目标连同目标考核，分股室、分支部进行考评。评选、表彰2个党支部，树立先进党组织，以此推动财政部门党组织建设整体上水平。

  五、服务“三农’措施

  1、强化为民服务意识，深入乡村调查研究，引导和帮助农民发展高效农业，调整产业结构，增加农民收入。

    2、支出预算安排上适度增加农村基础设施，农村医疗卫生、农村文化等建设投入，促进农村经济社会协调发展。

    3、落实粮食直补政策，把好事办好，让农民得到实惠。

  六、组织领导

  1、明确职责任务，落实领导责任。要根据职责分工，结合行业特点，切实领导和组织好本行业的争创活动，局党总支书记负起领导责任，分管党务工作的领导要具体负责组织实施。并下设办公室，负责这项活动的日常工作。

    2、加强督促检查。各党支部要经常深入基层调查研究，了解和掌握所属党组织建设的情况，及时提出加强和改进的意见。要注意发挥典型的示范带动作用，以点带面，整体推进，实现建设高标准基层党组织的目标。

3、求真务实，注重实教。把出发点和落脚点放在促进改革、发展、稳定上，并用两个文明建设的成果来检验活动的效果，在争创活动中．创建目标要实实在在．创建措施要切实可行，考评要客观真实，评选先进要严格条件，坚决防止和反对形式主义、弄虚作假及作表面文章的不良风气，使这项活动扎扎实实富有成效。